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宜都高新区园区综述

宜都工业园区2000年创建,2006年3月经省人民政府审核,并于4月17日由国家发改委公告为全国的第五批保留的省级开发区,2011年底被省人民政府命名为省级高新技术产业园区。

近年来,宜都高新区始终把提高自主创新能力、推动高新技术产业发展作为推进经济结构调整、转变经济发展方式的第一抓手。坚持政府主导与企业主体相结合,坚持自主创新与引进开发相结合,坚持重点突破与整体联动相结合,高新技术产业发展较快,县域经济综合实力明显增强,已荣获全国科技进步先进县市称号。跃居全国县域经济基本竞争力142位,中部百强第16位。目前,高新区已拥有高新技术企业15家,培育高新技术产品35个。形成了生物医药、精细化工、机械制造、新材料、新能源和电子元器件等高新技术产业集群。2012年,完成高新技术产值174亿元,增加值58.2亿元,占规模工业增加值36.8%。高新技术产业产值、增加值分别占宜昌市总量的22%、23%。

加强农业科技创新示范基地建设,培育省农业科技创新示范基地2个、省级工程技术研究中心2个;列入宜昌市创新型试点企业5家、省科技型中小企业成长路线图计划重点培育企业5家;认定本级企业技术创新中心16个、宜昌市级工程技术研究中心4个、省创新型企业4家、国家高新技术企业8个。

积极构建“政产学研”相结合的多层次、网络化创新体系。全市建立产学研结合示范样板5个,59个企业分别与62个高校、科研院所建立产学研合作关系。东阳光生化制药公司与华东理工大学、三峡大学合作,开展大宗发酵产品先进发酵工艺技术创新,其“大宗发酵产品先进发酵工艺技术研究”项目列入“十一五”国家863计划,“红霉素菌种改造和过程优化控制及其产业化”列入省重大科技专项。

近年来,全市取得具有自主知识产权的科技成果285项,申请专利298项,获专利授权142件,推广转化科技成果546项,取得省级科技成果登记10项;获得宜昌市科技进步奖、成果推广奖和技术发明奖计9 项,省科技进步二等奖2项、科技型中小企业创新奖1项;3家企业专利项目参加第七届中国国际专利与名牌博览会,市雅诚科技公司的“快速金属切割机”荣获组委会金奖

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特色产业

一、光伏太阳能产业集群

加快形成完整的晶体硅太阳能光伏产业链,建成国内最具水平、规模和影响力的太阳能光伏产业基地。目前,九州方园新能源公司投资50亿元进军光伏产业,建设1GW拉晶、铸锭生产线,1GW切片生产线,1GW电池片生产线,1GW电池组件生产线,建设周期5年。项目建成后,总产值将达到400亿元人民币,上缴税收8亿元,利润约10亿元,新增就业岗位15000人。东阳光10万吨高纯硅、5万吨多晶硅、5GW电池组件项目正快速推进。预计2013年,光伏产业可实现产值200亿元以上。

二、生物医药产业集群

支持东阳光生物制药、长江药业、华阳化工等龙头企业开展大投入,引进世界顶尖技术成果,不断加强技术研发,在消化吸收的基础上进行再创新。列支5亿元高新技术财政专项,引导东阳光、长江药业等高新企业紧盯国际高端市场,引进先进技术,提升核心竞争力。东阳光通过引进并获得瑞士罗氏公司防止甲流感药物“达菲”生产授权,成为国家抗“甲流”的战略贮备药和军需特供药品生产基地。东阳光公司“大宗发酵产品先进发酵工艺技术重点项目”被列入国家863计划。目前,我市生物医药产业已经跻身全国一流。2012年全市生物医药产值达到65亿元,2015年将达到200亿元。

三、装备制造产业集群

抢抓国家振兴装备制造业机遇,以工程机械整机研发生产为突破口,提高基础件加工水平,带动中小装备制造企业配套发展。以中船重工江南工业园为重点,壮大工程机械、石油机械生产规模,提高产业集中度。隶属于中国船舶重工集团公司的中南装备公司是以生产液压启闭机成套设备、各类工程缸、精密钢管、凿岩钻车等为主。公司人才济济,是国内最大的液压启闭机成套设备制造企业,最大的抽油泵生产企业,最具竞争力的工程缸制造基地。2010年7月,宜都市委、市政府同该公司正式签约,规划用地1000亩,投资50亿元,兴建精密钢管、液压油缸、凿岩钻车等为代表的高端装备制造业,项目建成后,年产值可达100亿元,税收4.5亿元,安置就业3500人。全市以一流的服务、一流的速度支持工业园建设,目前,项目建设如期整体推进。到2015年,宜都将形成国内最大的液压启闭机、内燃机连杆生产基地和重要的散装物料输送机械生产基地,装备制造产业产值将可达到200亿元。

四、精细化工产业集群

加快推动化工产业转型升级,形成以宜化楚星、兴发化工等骨干企业为龙头的精细化工产业集群。目前,我市精细化工产业进入了行业百强,成为世界最大的紫外线吸收剂生产基地、世界最大的红霉素生产基地、亚洲最大的季戊四醇生产基地。2009年2月,宜都与湖北兴发集团签定兴发工业园的协议,由兴发集团投资100亿元,建成三套80万吨/年硫酸制酸装置、三套30万吨/年湿法磷酸装置、二套20万吨/年磷酸一铵装置和一套30万吨/年磷酸二铵、二套200万吨/年选矿装置、400万吨/年码头等项目。力争2020年前将宜都兴发工业园打造成以磷化工产业为主导、综合利用产业为辅助、新能源和新材料并举发展的国内一流、国际知名的现代化化工类生态工业园。到2015年,可实现销售收入150亿元,上缴税收5亿元,新增就业2000人。到2015年,宜都精细化工产业总产值将达到300亿元。

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优惠政策

宜都市招商引资优惠政策

第一条 为了进一步改善投资环境,鼓励外来投资,激活本地民间投资,加强对外经济技术合作与交流,促进区域经济发展,特制定本优惠政策。

第二条 本政策适用于具有独立法人资格在我市境内投资,并同市人民政府签订 《项目投资/服务协议》的工业、农业、第三产业企业(房地产项目除外)。

class="hide"第三条 享受此优惠政策的工业项目应进入规模企业,且年工商税收必须达到 100 万元以上;农业项目应进入宜昌市级以上农业产业化龙头企业;文化、旅游开发项目年工商税收必须达到50 万元以上;商贸、物流项目应进入限上商贸企业,且年工商税收必须达到 200 万元以上。

第四条投资项目应符合国家产业政策、行业准入标准、宜都市城乡统筹规划和土地利用规划,有利于保护环境、节约能源和有效利用开发资源。工业项目应进工业园区,并按园区产业布局建设。所有项目正式签约前,应进行项目综合评价。

第五条 工业项目用地以挂牌方式出让,其综合包干地价为8 万元/亩(不含地上建筑物、构筑物的拆迁)。

商贸、物流、文化、旅游开发等第三产业项目用地,实行公开招拍挂方式出让。对不分割产权的文化、旅游、酒店、商务中心、专业市场、物流配送等一般商业项目,项目用地预申请履约保证金按 25 万元/亩标准缴纳,项目业主按土地综合成本价格缴纳项目用地出让金,且业主实际承担土地价格不低于 15 万元/亩。对 AAA 级旅游景区景点项目及四星级旅游酒店项目,投资业主实际承担地价不低于 10 万元/亩;AAAA 级以上景区及五星级以上旅游酒店项目通过一事一议确定。

第六条 为鼓励资金和技术密集型工业和农业项目投资发展,对固定资产投资在 2000 万元以上的工业、农业项目,市政府给予财政扶持,用于项目基础设施建设和环保投入。具体扶持标准如下:

1. 对于投资强度达到 80 万元/亩,且固定资产投资在 2000万元至 5000 万元人民币以内的项目,按 3 万元/亩给予财政扶持;

2. 对于投资强度达到 80 万元/亩,且固定资产投资在 5000万元至 1 亿元人民币以内的项目,按 4 万元/亩给予财政扶持;

3. 对于投资强度达到 80 万元/亩,且固定资产投资在 1 亿元至 2 亿元人民币的项目,按 6 万元/亩给予财政扶持;

4. 对于投资强度达到 80 万元/亩且固定资产投资在 2 亿元人民币以上或者投资强度超过 200 万元/亩的工业项目、年工商税收超过 2000 万元的所有项目、投资 1 亿元以上的重要农业产业化项目和重要旅游景区建设项目,项目用地和财政扶持政策可按一事一议方式确定。

第七条 对于固定资产投资在 2000 万元人民币以下的项目,投资强度达到 150 万元/亩的标准,可以按固定资产投资 2000 万元的项目享受土地价格扶持政策。

第八条 对于在工业园区投资的项目建成投产后,达到规模企业(或限上商贸企业)且年入库工商税收达到第三条要求的给予连续五年财政扶持优惠政策,具体扶持时间为项目建成投产的第一个年度开始,或按《项目投资/服务协议》约定的起止年限。最迟不超过签约后的第三个年度。

1. 对于在工业园区投资建设年入库工商税收 100 万元以上且税收贡献达到 5 万元/亩的工业项目,增值税、所得税享受五年财政扶持优惠政策。其中增值税前三年按所交税款 17%进行扶持,后两年按所交税款 8.5%进行扶持;企业所得税前三年按所交税款25%进行扶持,后两年按所交税款 12.5% 进行扶持。土地使用税从交地之日起,享受两年财政扶持政策,按所交税款的 80%给予财政扶持。耕地占用税按所交税款的 50%给予财政扶持。财政扶持资金应用于企业的环境保护、科技开发和技改扩能,按财政专项资金管理要求使用。

2. 对于投资 2000 万元以上、年入库工商税收 50 万元以上的文化旅游开发项目,投资 5000 万元以上、年入库工商税收 200万元以上且税收贡献达到 8 万元/亩的物流项目和市内新注册成立、年入库工商税收 200 万元以上(新征地的税收贡献达到 8 万元/亩)的商贸项目,所得税前两年按所交税款 25%进行扶持,后三年按所交税款 12.5%进行扶持;营业税前两年按所交税款 70%进行扶持,后三年按所交税款 35%进行扶持;增值税前两年按所交税款 17%进行扶持,后三年按所交税款 8.5%进行扶持。土地使用税从交地之日起享受两年的财政扶持,按所交税款的 80%给予财政扶持。耕地占用税按所交税款 50%进行扶持。其中物流、商贸项目扶持办法为持续经营一年后,由市财政部门对项目固定资产投资额度、入库工商税收进行评估认定和审核,在确认达到投资服务协议约定条件且次年入库工商税收不低于上年基数,报市政府审批后进行财政扶持。

3. 若因国家税收政策发生变化,按新的政策执行。

第九条 对于投资 2000 万元以上的招商项目,项目涉及的土地测绘(含勘测定界图和土地登记宗地图测量)、评估费及房产测绘、评估、交易手续费等首次中介服务性收费实行政府采购,财政全额补贴。工业项目、农副产品加工项目、AAA 级以上旅游景区项目、四星级以上酒店项目免收建设过程中的城市基础设施建设配套费,墙改基金按 10%预收。

第十条 市人民政府负责招商引资工业项目用地红线外的主供水、主排水、主供电及主道路等基本基础设施投资建设。

第十一条 鼓励投资业主建设总部经济园,总部经济园项目建设用地通过招拍挂取得。对在宜都注册的总部经济开发建设主体,对其总部经济园按在宜都新注册并入驻企业合计年入库工商税收 5000 万元以上,按增值税、所得税地方留存部分的 50%给予三年财政等额奖励。

鼓励企业入驻总部经济园。对在宜都新注册并入驻总部经济园的工业、农业、商贸、物流等企业年工商税入库 50 万元以上;研发、中介、培训等企业年工商税收入库 20 万元以上,按增值税、所得税地方留存部分的 50%给予五年财政等额奖励。

第十二条 鼓励发展工业地产。

鼓励投资业主在工业园区范围内按规划进行改造或建设工业厂房发展工业地产招商企业入驻,对于租赁、购买厂房从事生产的企业,工商税收达到标准的享受同等优惠政策。入驻企业合计年入库工商税收 500 万元以上,投资业主可以享受总部经济园投资主体奖励政策。

鼓励城郊村投资建设工业厂房出租、出售给企业法人用于项目建设。对村集体投资开发的工业地产,入住企业年工商税收合计达到 200 万元以上,按增值税、所得税地方留存部分的 50%给予村集体五年财政等额奖励,所缴土地使用税以及收取租金产生的营业税、房产税,由市财政按 100%等额给予连续五年扶持,壮大村级集体经济。

第十三条 凡与市政府签约的投资项目由市政务服务中心受理服务,严格按照我市规定的时间要求,限时办理各项审批手续、统一发放建设和经营证照。对重点项目实行专班协调,跟踪服务。

第十四条 招商引资项目供地后,项目建设时间最长不超过24 个月。12 个月内未开工建设的依法收取土地闲置费,24 个月内未开工建设的,依法收回其全部土地使用权。对于项目固定资产投资、税收、就业人数等达不到协议约定的,取消享受各项优惠政策,并按同类用地的市场价格补齐土地出让金。对于动工后未达到协议约定投资强度或开工不足,造成低效用地的,依法收取土地闲置费,对低效用地限期开发利用,期满后仍达不到协议约定的,对闲置的部分土地依法收回土地使用权。未经批准擅自改变土地用途的,取消享受各项优惠政策,并依法查处。

第十五条 对于年缴工商税收达到 2000 万元以上的高新技术企业,引进特殊高级管理人才(公司副总经理及副总工程师以上高管人员)在我市缴纳的工资薪金类个人所得税地方留成部分,由市政府对纳税人给予五年的等额奖励。

第十六条 对介绍客商来我市兴办各类生产型企业固定资产投资在 2000 万元以上招商引资项目的中介人,可以按项目年入库工商税收总额的 1-3%给予连续三年奖励,具体奖励时间为项目建成投产的第一个年度开始。中介人属于个人行为的,其奖金兑现给个人,属于中介机构(含单位和招商公司)的,其奖金兑现给单位。其兑现奖金来源按财政体制结算。

第十七条 本优惠政策自发布之日起施行,原已签订投资服务协议的仍按都发〔2011〕7 号文件执行。

第十八条 原《宜都市招商引资优惠政策》(都发〔2011〕7 号)从本政策正式发文之日起停止执行。

第十九条 本优惠政策由宜都市招商局负责解释。

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