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孝感高新区园区综述

孝感高新区创立于1989年,是湖北省最早设立的开发区之一。2012年8月19日,经国务院批准,升级为国家高新技术产业开发区。高新区是武汉城市圈“两型社会综合配套改革试验区”的重要组成部分,拥有国家级科技企业孵化器和国际科技合作基地、国家新型工业化产业示范基地、国家军民结合产业化示范基地等3个国家级基地,是我国军工企业的聚集地和武汉城市圈除东湖高新区外技术、智力最密集地区。

一、区位交通优越。孝感高新区位于中国经济地理的中心,与北京、上海、广州、重庆等国内重要中心城市距离均在1000公里左右。区内交通四通八达,京广铁路穿境而过,纵贯南北的京港澳高速、横穿东西的沪蓉和福银高速,以及107、316国道,均在区内交汇。高新区与孝感城区融为一体,区内有孝汉大道、孝武大道等7条快速通道直达武汉;正在建设中的孝汉城际铁路孝感东站位于高新区内,2014年底通车后,高新区到天河机场只需15分钟,到武汉市中心仅30分钟,并可与武汉市多条轨道交通实现直接换乘。铁路、公路、航空及航运立体网络节点,使高新区具备全国少有、中部独有的交通优势。

二、服务环境优良。孝感高新区除了可享受国家促进中部崛起、武汉城市圈“两型社会”试验区、国家高新区等一系列扶持政策之外,还占有孝感市实施建设武汉城市圈副中心城市和“湖北的苏州”两个省级战略先机,机遇叠加和政策共振效应明显。围绕“打造发展环境特区”,高新区秉持“产业第一、企业家至上”理念,着力营造“敬商、安商、富商”的亲商文化。落户高新区的项目,实行一个项目一个专班的全过程、保姆式服务,重大项目由市级领导亲自挂点协调;同时,积极构建诚信服务“零距离”、项目建设“零障碍”、企业经营“零干扰”的投资服务模式,着力打造高新区开放发展的软实力。

三、投资政策优惠。凡在高新区落户的企业,在土地、税收、收费等方面给予最大限度的优惠。土地方面,工业项目用地提供“九通一平”,实际地价每亩6万元(湖北省公布的基准地价是每亩11.2万元,实际成本每亩20万元)。税收方面,所得税地方留成部分前两年100%奖给企业,后三年50%奖给企业;增值税前三年地方留成部分50%奖给企业。收费方面,企业注册、建设环节零收费,由高新区财政代缴。同时,对投资规模大、科技含量高、市场前景好的项目实行“一事一议”、“一项一策”的特殊政策。这些政策措施,使孝感高新区吸引投资的“洼地”效应不断增强。

四、要素资源丰廉。孝感高新区紧邻中部特大城市武汉市,与武汉市资源共享、市场共融、产业共链的同城化发展格局基本形成。投资孝感高新区,具有不是武汉胜似武汉的优越条件,既可以分享一线城市的行政、金融、物流、科教、信息等要素资源优势,又可以坐拥中等城市的土地、水电、人力资源、生态环境等比较成本优势。孝感自古就有崇尚能工巧匠的传统,形成了良好的社会化培训、技能立身、勤勉劳动氛围。辖有湖北工程学院、湖北职业技术学院两所全日制高校,以及20余所中等职业技术学校,在校学生15万余人,较高素质的劳动力源源不断,加之武汉高校群高端人才的便捷输送,每年120万在外打工劳动力的回流,可以极大地满足企业高、中、低各类人才和用工需求。

五、产业基础坚实。孝感高新区以三江航天机电产业园、中国航天重工装备产业园、国家数字化装备工程中心、华工光电子产业园、武汉光谷孝感产业园、武汉汽车零部件孝感产业园等特色园区为平台,吸引了日本矢崎、日本松下、美国派克、法国雷诺、德国西门子等多家世界500强以及航天科工集团、中国南方集团、黄鹤楼科技、华工科技集团、上海微创集团、深圳海王集团等一批央企、上市公司和行业龙头企业入驻,正在围绕“3+2+X”产业发展格局,打造光电子信息、先进装备制造、汽车及零部件三个主导产业集群,提升食品加工、纺织服装两个传统产业集群,发展生物医药、新材料、新能源等高新技术产业。

一是光电子信息产业越做越强。高新区光电子信息产业是湖北省52家重点成长型产业集群,是湖北省除武汉之外规模最大的光电子生产区。高新区光机电一体化设备全国领先,高精度光学测量仪器占全国市场的70%,是国内主要光仪器和光设备生产基地。

二是汽车及零部件产业越做越大。孝感是湖北百里汽车工业走廊的重要节点。高新区内有三江集团生产的载重900吨大型平板运输车、载重220吨大型矿山运输车、特种越野运输车及系列产品,聚集了中国南方集团汽车电子、日本矢崎汽车电子线束、台湾新丽汽车内饰件、澳特玛车桥、瑞莱特汽车照明、福达曲轴、日本南部汽车部件等众多相关企业,是湖北省和武汉城市圈主要的汽车零部件产业基地。

三是先进装备制造产业越做越优。以中国航天三江集团开发建设航天重工装备产业园为龙头的重工装备产业,以九洲数控公司、伟翔数控公司为代表的数控机床制造业;以松林国际、龙腾实验设备公司为代表的动平衡检测设备制造业;以及国家数字化装备工程中心、红林厂高智能特种机器人装备项目等,共同构建了孝感高新区先进装备制造产业的大发展格局。

孝感高新区拥有9个国家和省部级工程技术研究中心、27个省级科研机构、6个院士专家工作站以及近千名国务院和各级政府特殊津贴专家的技术优势,依托现有的国家级企业孵化器、加速器和金融港等创新创业平台,促进了高科技、高成长型新兴产业的强劲发展。

六、发展前景广阔。作为全国百余家国家高新区之一的孝感高新区,面临湖北“黄金十年”的战略机遇期,正在按照孝感市委、市政府的战略部署,全力构建经济实力强、开放程度高、创新活力大的样板高新区,致力发挥区域性工业化重要支撑、城市化重要平台、转型跨越重要载体作用,努力打造孝感建设武汉城市圈副中心城市的核心引擎,奋力争当孝感经济发展的主战场、招商引资的主平台、资本产业聚集的主阵地。为此,孝感高新区将大力推进“三次创业”,努力建设千亿级国家高新区。可以预期,孝感高新区必将成为武汉城市圈乃至整个中部地区的产业高地、兴业旺地、事业福地。

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特色产业

一、高端装备制造产业

充分发挥区内军工企业科技资源优势,以提升装备制造产业创新能力为目标,进一步加强产学研合作,推动数字制造装备产业园、三江重工装备产业园建设,重点发展智能制造装备、特种汽车、模具、船艇等领域,积极拓展装备制造服务,着力打造具有全国影响力的高端装备制造产业基地。到2015年,实现总收入500亿元;到2020年,力争实现总收入1600亿元。

智能制造装备领域,充分发挥九洲数控、红峰厂、松林国际等龙头企业带动作用,重点发展高档精密数控曲轴磨床、高速数控铣床等,推动工业机器人、专业机器人的研发与生产,大力发展动平衡检测、高精轴承测量仪等智能仪器仪表,以及软启动器、高速精密重载轴承等关键基础零部件。特种汽车领域,着力研发重型化、多轴化、智能化特种运输车,重点发展重型越野车和专用车底盘、大功率重型平板车等,大力发展压力容器等储运装备,以及矿山、油田、环卫等领域专用车。模具领域,高质量规划建设华中模具城,重点发展汽车覆盖件模具、精密冲压模具、精密塑料模具等。船艇领域,重点发展摩托艇、游艇、工作艇等,大力发展冷水发动机、电动引擎等船艇动力系统,积极拓展销售与服务环节,提升船艇产品知名度。

二、光电子信息产业

以提高产业自主创新能力为目标,坚持外部引进与内生发展相结合,重点发展电光源、电子元器件、激光产品等领域,突破产业关键核心技术,研发和转化一批先进的科技成果,全面增强产业竞争优势,将高新区建设成为国内具有竞争力的光电子信息产业基地。到2015年,实现总收入300亿元;到2020年,力争实现总收入1000亿元。

电光源领域,发挥华中光电、汉光科技等龙头企业的带动作用,支持企业承担国家重大科研项目,发展特种电光源、汽车光源、金属卤化物灯、光源植物生长机、LED(发光二极管)、太阳能电池跟踪系统等产品,积极开发高端光学技术产品。电子元器件领域,加强与华中科技大学、武汉大学等高校产学研合作,加快电子元器件产品的技术研发和产业化,发展电子管、电子整流器、真空电子器件、微电子器件、传感器、过载保护元件等优势产品。激光产品领域,加强企业技术中心等创新平台建设,发展电测距仪、光电瞄准器、激光雷达、夜视仪等特种激光产品以及激光热处理机、激光切割机等激光加工设备。

三、汽车与零部件产业

以重大项目建设为抓手,以完善地区产业配套、促进区域协同发展为导向,强力吸引高端产业化和技术研发项目,重点引进、培育轻型商用车与乘用车整车生产企业,做大做强船艇产业,大力发展发动机、变速箱、汽车电子等核心零部件,突破性发展汽车零部件再制造,将高新区建成中部地区新兴的汽车与零部件产业基地。到2015年,实现总收入200亿元;到2020年,力争实现总收入600亿元。

整车领域,扩大轻型客车产品规模,通过配置升级和专项改造,开展SUV、MPV、旅行车等乘用车产品的开发和市场化。汽车零部件领域,扩大汽车曲轴、汽车电子线束、汽车车灯、内饰件等产品生产能力,以中档产品为切入点,重点发展发动机、变速箱等核心部件,大力发展动力控制系统、车身电子、底盘控制与安全系统等汽车电子控制装置,汽车影音娱乐及视频导航系统、上网设备等车载汽车电子装置。支持重点零部件企业拓展业务领域,开展发动机、变速器、水泵等零部件的再制造。

四、生物医药产业

积极发展医疗器械、诊断试剂、医药流通、生物新材料等领域,加快引进一批生物医药龙头企业,培育一批具有较强自主创新能力的科技型企业,打造高新区经济发展新的增长点。到2015年,实现收入50亿元;到2020年,力争实现总收入200亿元。

医疗器械领域,巩固和提升发展病理检测设备和试剂、激光医疗设备、手术器具等,创制一批新型药用辅料、医用包装材料等量大面广的生物医用材料,引进发展家庭保健、家庭护理、家庭治疗康复等家用医疗器械产品。诊断试剂领域,重点发展传染性疾病、内分泌、肿瘤、药物检测、血型鉴定等免疫诊断试剂。医药流通领域,突破性发展医药零售业,进一步扩大连锁药店业务规模;积极发展医药物流配送等。生物新材料领域,发展纤维素醚等生物基材料,乳酸盐、乳酸酯、聚乳酸(PLA)和聚己内酯(PCL)等生物可降解材料。

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优惠政策

孝感国家高新区招商引资项目优惠政策

为进一步提高招商引资的水平和质量,吸引外来投资者到孝感高新区投资兴业,促进孝感国家高新区社会经济又好又快发展,根据有关法律、法规和政策规定,按照市委、市政府有关文件精神,结合高新区实际,特制定本优惠政策。

一、招商引进项目基本要求

凡申请落户孝感国家高新区的招商引进项目应达到“六度”的基本要求:

(一)投资强度:鼓励投资规模大、投资强度高的项目落户高新区。对符合产业发展要求,一次性固定资产投资在5000万元(或同等外币)及以上的工业项目,投资强度达到300万元/亩以上(或同类项目国家标准),按产业聚集规划,可单独供地;其投资强度、建筑容积率、建筑系数、绿地率、非生产性配套设施用地面积等按照国家规定执行。对一次性固定资产投资低于5000万元(或同等外币)的项目,鼓励租赁厂房或购置标准工业厂房落户。对商业性项目购地,按法定程序执行。

(二)税收额度:对批准落户孝感高新区征用土地的工业项目,在按双方约定的时间完成建设投产后,企业实际缴纳综合税收按土地办证面积计算,投产后第一年达到10万元/亩以上,第二年综合税收15万元/亩以上。

(三)科技高度:鼓励各类企业、大专院校、科研院所和个人投资国家最新产业结构调整指导目录鼓励类产业项目,重点引进高新技术项目和拥有自主知识产权、驰名商标、知名品牌企业投资的项目。

(四)产业链度:鼓励投资与孝感国家高新区产业发展规划相适应,能提高产业聚集度,完善延长产业链条项目,重点引进汽车及零部件产业、光电子信息产业、高端装备制造业、食品生物医疗产业、高端服装产业、大型专业市场、物流企业和现代服务产业。

(五)环保程度:凡落户高新区企业(项目),在项目开工建设前应对建设项目进行环境评价并获得批准。对资源消耗量大(水、电、气),排放量大(废水、废气、废渣、噪声),交通流量大和消防安全等级高的项目,应组织专家团队进行专业评估,严格把关。

(六)建设速度:申请落户高新区工业项目,应对项目进行可行性论证,做出项目建设总体计划安排和分期建设计划安排,包括项目建设周期、设备安装时间、投产计划、达产计划、分期建设计划方案等。

二、招商项目投资优惠政策

(一)优惠政策适用于经高新区工委、管委会批准,并在高新区辖区内注册独立法人公司,进行合法投资建设和生产经营活动,照章纳税的招商投资项目。

(二)公司办证办照扶持政策

对在投资者与高新区管委会签订正式投资合同后1个月内完成公司注册登记和项目环评,并领取公司营业执照、税务登记证和法人组织机构代码证的企业,由高新区管委会对上述办证费用实行全额补助;对2个月内完成,按50%补助;超过2个月完成不予补助

(三)土地建设扶持政策。

1、土地扶持

高新区按照七通一平(道路通、供水通、雨水通、污水通、电力通、天然气通、通讯路通、场地平)的标准,为项目建设做好基础设施配套

高新区工业用地按照土地招拍挂程序挂牌出让,企业依照法定的程序依法取得土地使用权,并按成交价缴纳土地款。对按照双方合同约定达到下述条件(另有协议以双方协议条件为准),高新区用产业基金给予扶持:

(1)在企业取得项目用地红线图后6个月内开工建设主体工程,按总土地价款10%给予扶持;如超时间未开工,取消该阶段扶持政策。

(2)在按合同约定时间范围内主体工程竣工,按总土地价款20%给予扶持;如未按约定竣工,取消该阶段扶持政策。

(3)在项目投产后,双方对项目投资方的固定资产投入进行审计,固定资产投资强度达到300万元/亩以上(或同类项目国家标准),按土地价款20%给予扶持;对未达到投资强度标准的部分,按招拍挂成交价全额收取土地款。

(4)在企业取得项目用地红线图6个月未完成规划设计和报批的,高新区有权对项目用地进行收回用作规划其它项目。对办理土地证满一年未开工建设用地,按国家规定收取土地闲置费;满两年未开工建设用地,按国家规定无偿收回。

根据市政府《关于推动工业经济跨越式发展的若干意见》配套试行办法,严格落实配套扶持政策,实现高新区工业经济又好又快地发展。

2、建设扶持

(1)企业取得项目用地红线图后6个月内开工建设主体工程,高新区管委会对建设阶段的各项建设规费和城市建设配套费、人防费给予全额补助或减免;对超出一年动工的,不予补助和减免。

(2)按合同约定竣工的项目,高新区给予项目竣工验收及办理房产证过程中的费用给予全额补助或减免;超过半年竣工给予50%减免补助;超出一年的不予减免补助。

(3)项目建筑容积率超过1.2的项目,项目主体工程竣工后对工业厂房二层以上实际建筑面积进行补助,二层按20元/㎡补助,每增加一层每平方米增加10元补助。

(四)税收奖励

1、对经批准落户高新区购土地建设工业生产企业,实行税收奖励扶持政策:

(1)企业投产后,企业缴纳增值税、营业税前三年高新区留成部分50%奖励企业;企业缴纳所得税前两年高新区留成部分全部奖励企业;后三年按50%奖励企业。

(2)对企业投产超过6个月未满一年的,对当年实际缴纳的增值税、企业所得税、营业税,高新区留成部分全额奖励企业,优惠期从下年度1月1日起计算。

(3)对优惠期第二年及以后年度未达到税收贡献15万元/亩标准的,取消当年对企业的税收奖励扶持政策。

2、对新进规模以上工业企业,新认定国家级高新技术企业,按达标当年企业入库税收高新区留成部分50%奖励企业。

3、对购买标准工业厂房、租赁标准工业厂房的生产型、科技型企业,投产后前3年缴纳各项税收高新区留成部分全额奖励企业,后2年按50%奖励企业。

(五)按照孝发[2012]13号《中共孝感市委、孝感市人民政府关于强化激励措施促进市级经济跨越式发展的意见》精神,高新区负责协调组织辖区内企业和个人申报各类奖励政策。

三、申报程序和专项资金扶持

1、企业办证办照、项目建设规费减免等按照双方合同约定,由企业按时申报高新区管委会审批。

2、企业所申请的上级奖励和税收的奖励在政策享受期内,每年一季度内由企业向高新区管委会申报上年度奖励内容,逾期视作放弃。

3、高新区管委会负责对申请内容进行审核批准和上报工作。

四、其他

1、对高新区发展产生重大影响和做出重大贡献的项目,经高新区管委会批准,可采取一事一议的方式给予扶持。

2、本办法中凡涉及同类奖励优惠的不重复计算。如国家、省市出台的鼓励企业发展的优惠政策优于本办法的,企业可根据需要选择其一。

3、在享受政策扶持期间,企业出现较大安全事故、环保问题或存在严重违反国家法律法规的行为,取消当年政策扶持资格。

4、企业在享受政策扶持期间或享受政策扶持期结束后五年后内迁出高新区和改变项目用途的,必行进行财政、税务清算,所享受优惠政策的款项需全额退还孝感高新区管委会。

5、本办法由孝感高新区管委会负责解释。

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